Centres des Services de communications et de trafic maritimes - Rapports

Rapport trimistriel : Du 11 mai au 10 août 2017

Recommendations

  1. 1. La Garde côtière canadienne effectue le suivi du rendement des systèmes des SCTM.

    Situation : En voie de réalisation
    • Du 11 mai au 10 août 2017, les communautés techniques de la Garde côtière dans toutes les régions ont donné suite aux 345 rapports sur les défaillances de l'équipement des Services de communications et de trafic maritimes (SCTM) en prenant les mesures correctives appropriées pour résoudre les problèmes qui touchent les SCTM. Pendant cette période de rapport, 455 enquêtes indépendantes et mesures de résolution de problèmes, dont des tâches d'entretien préventif, ont été mises en œuvre dans l'ensemble du pays.
  2. 2. La Garde côtière et Unifor continuent de collaborer afin d'assurer le suivi et de régler les problèmes techniques.

    Situation : En voie de réalisation
    • Un groupe de travail coprésidé par la Garde côtière et Unifor a été mis sur pied, et a convenu d'un cadre de référence. Les réunions du groupe de travail ont lieu tous les trois mois afin de discuter des ébauches de chaque rapport trimestriel.
  3. 3. La Garde côtière fermera comme prévu le centre des SCTM à Comox, en faisant preuve de prudence.

    Situation : Terminé
    • Terminé le 10 mai 2016.

  4. 4. Une évaluation des risques posés par le projet de fusion sera effectuée chaque année.

    Situation : En voie de réalisation
    • Les données servant à l'évaluation annuelle des risques seront tirées de la compilation des recommandations 4a) à 4d).

      Le rapport annuel d’évaluation des risques sera présenté au ministre de Pêches et Océans et de la Garde côtière canadienne ainsi qu’au greffier du Comité permanent des pêches et des océans de la Chambre des communes, qui  devrait terminés  en Octobre 2017.
  5. 4. a) Une évaluation des conditions de travail au centre fusionné des SCTM;

    Situation : En voie de réalisation
    • Une analyse audio des SCTM de Sarnia a été effectuée au cours de la période de 48 heures allant du 5 au 6 août 2017.  Les constatations de cette analyse ont indiqué que le niveau d’exposition au bruit est acceptable selon les lignes directrices du programme de santé et de sécurité au travail.
    • Pendant le dernier trimestre, une visite de site effectuée par la direction régionale et nationale a permis de conclure que le problème concernant le volume audio au centre des SCTM de Victoria était réglé. La direction s’est également entretenue avec de nombreux officiers des SCTM. Les rapports d’enquête ont permis de conclure qu’il n’y a eu aucun appel raté en raison du volume audio dans la salle des opérations.
    • La Garde côtière canadienne compile des données afin de déterminer la charge de travail des postes opérationnels des SCTM, aux fins de la mise à jour de l’analyse de la charge de travail de tous les centres des SCTM. Une méthodologie approuvée sera utilisée pour réaliser l’analyse pour décembre 2017.
    • Le groupe ministériel sur la santé mentale visitera les 12 centres et fournira des rapports à l’ACN. Les officiers des SCTM effectueront un sondage à l’automne 2017 sur les 13 facteurs qui ont une influence sur la santé mentale en milieu de travail. Ceux-ci orienteront les discussions. Les visites commenceront à l'automne 2017 aux centres de Placentia et d’Halifax. 
  6. 4. b) Une évaluation des niveaux de dotation pour tous les quarts de travail, des registres des heures supplémentaires, ainsi que des dossiers sur le roulement de personnel et l'attrition;

    Situation : En voie de réalisation
    • L’analyse des niveaux de dotation démontre qu’il n’y a pas eu de changement majeur depuis le dernier trimestre et que deux centres des SCTM ont un besoin de personnel supplémentaire. Les centres des SCTM de Halifax et de Prescott demeurent prioritaires en matière de dotation. La Garde côtière travaille pour atténuer ces pénuries de personnel dans tous les centres. Un certain nombre de stagiaires sont actuellement aux centres et plus se joindront au cours des prochains mois (voir 4.[c]). 
    • Bon nombre de centres ont des difficultés à pourvoir complètement plusieurs quarts de travail, allant jusqu’à 12 heures, en raison des demandes de congés à courts préavis (journées de maladies, urgences familiales, etc.). La prestation de service doit donc être consolidée concernant la surveillance. Tous les services ont été fournis. La Garde côtière s’assure que les centres sont dotés de suffisamment de personnel en vue de fournir les services des SCTM, tout en tenant compte des recommandations indiquées à la recommandation 4.(a) sur les conditions et la charge de travail.  
    • Comme prévu, les heures supplémentaires lors de cette période ont augmenté dans toutes les régions. Avec l’augmentation des demandes de congés en raison de la saison estivale, cette situation est normale.
  7. 4. c) Une évaluation de l'efficacité du processus de recrutement d'officiers des SCTM;

    Situation : En voie de réalisation
    • Il reste actuellement environ 10 candidats dans le bassin de recrutement national créé au printemps de 2016. (Anglais essentiel pour tous) Un processus d’inventaire visant le recrutement de débutants pour les SCTM est publié sur le site Web des emplois de la Commission de la fonction publique.
    • En date du 10 avril 2017, des candidats ont été choisis parmi ceux dans l’inventaire. Après l’achèvement de la première ronde d’évaluations, un bassin national de 27 candidats a été établi.
    • Les stagiaires participant à un cours de français qui a commencé le 11 septembre 2017 et à un prochain cours d’anglais dont le début est prévu le 23 octobre 2017 ont été sélectionnés dans ces bassins.
    • Il y a 6 officiers stagiaires des SCTM dans les Centres et 16 stagiaires débutants des SCTM au GCC-Collège qui suivent la formation des officiers des SCTM.
    • Il reste neuf stagiaires participant au cours qui a commencé le 15 mai 2017 et ceux-ci seront diplômés le 26 octobre 2017. Un nouveau cours de français a commencé le 11 septembre 2017 avec sept stagiaires, dont six de la région du Centre et de l’Arctique et un de la région de l’Atlantique. Le dernier cours de formation d’officiers des SCTM prévu pour l’exercice en cours commencera le 23 octobre 2017 au Collège de la Garde côtière canadienne. Les demandes de cote de sécurité, l’évaluation de la langue seconde et les évaluations médicales de Santé Canada des 12 stagiaires sont en voie d’achèvement.
  8. 4. d) Une évaluation de la nature, de l'ampleur et des causes des pannes du système de communication, qui relève les problèmes survenus une seule fois ou à répétition;

    Situation : En voie de réalisation
    • En tout, 341 rapports de défaillance d'équipement ont été produits au cours de cette période de rapport, dont 27 portants sur le Système de contrôle des communications (SCC) des SCTM. Cela correspond à une moyenne de 9 problèmes liés au SCC par mois.
    • La Garde côtière surveille et corrige les défaillances de l'équipement signalées par les centres des SCTM dans l'ensemble du pays. Plus de 65 % des pannes sur les sites ont été causées par des problèmes de télécommunications liés à des tiers. Divers travaux d'entretien périodique et correctif ont été effectués par les techniciens de la Garde côtière aux sites radio éloignés et dans les centres des SCTM. Des mesures correctives ont également été prises en ajustant les paramètres du logiciel du système et le mode opérationnel des radios afin d'éliminer les conditions propices à d'éventuels effets d'écho aux postes opérationnels des officiers des SCTM et de prévenir ce problème.
    • Des données sur chaque système des SCTM sont recueillies dans les 12 centres des SCTM et dans les centres de services techniques régionaux, ce qui assure une surveillance à l'échelle nationale et une coordination des efforts en vue de trouver des solutions.
  9. 5. Les rapports dressés à la suite des évaluations effectuées après la fusion (inclus dans la recommandation 4) seront envoyés au ministre des Pêches, des Océans et de la Garde côtière et au CPPO de la Chambre des communes, et ce, tous les trimestres pour les prochains 24 mois.

    Situation : En voie de réalisation
    • Tous les rapports seront présentés au ministre des Pêches, des Océans et de la Garde côtière canadienne et au greffier du Comité permanent des pêches et des océans de la Chambre des communes.

  10. 6. Pêches et Océans Canada établira un mécanisme en vue d'obtenir la rétroaction continue des intervenants au sujet du rendement général du système des SCTM dans l'ensemble du Canada et de les intégrer au rapport annuel sur le rendement du ministère.

    Situation : En voie de réalisation
    • La question du rendement des SCTM est un point permanent à l’ordre du jour des commissions consultatives maritimes nationales et régionales. Lors de cette période visée par le rapport, aucun problème n’a été soulevé au centre du soutien opérationnel des SCTM.